Kent Konseyleri yeteri kadar işlevsel mi? Etkin olabiliyorlar mı? Olamıyorlarsa nedenleri nelerdir?
Belediye yönetimi-Kent Konseyi ilişkisinde, çoğu zaman belediye yönetimi belirleyici olmaktadır. Belediye Başkanları, Belediye yöneticileri, Belediye Meclis üyeleri, bazı kentlerde aynı zamanda kent konseyi başkanı da olabilmektedir. Bu durum Kent Konseyi’nin kuruluş amacına aykırıdır. Çünkü Kent Konseyi bağımsız olmalıdır. Burada oluşan fikirler, zaten Belediye Başkanına ve Belediye Meclisine sunulmakta ve orada görüşülmektedir. Amaç, kentteki farklı fikirlerin de kentin gelişimine katkı sunabilmesidir. Belediye yönetimi ve Kent Konseyi yönetimi birbiriyle uyum içinde, ama birbirlerinden bağımsız olarak faaliyet göstermelidir.
Yürütme Kurulu belirlenirken, kayırmacılıktan uzak, kentin tüm paydaşlarını içine alan, o kent hakkında söyleyecek sözü, kentle ilgili projeleri ve bunları uygulayabilecek zamanı olan insanlardan seçilmelidir.
Kent Konseyinde sorunların, fikirlerin ve projelerin geniş biçimde tartışılacağı ilk yer, çalışma gruplarıdır. Çalışma grupları, tematik / konu bazlı gruplardır. Kent Konseyi meclisleri ve çalışma grupları, çalışmalarını yaparak raporlar ve belediye yönetimine, ilgili kurumlara sunarak takibini yapar.
İlçemizde engelli vatandaşlarımızın sorunları ve talepleri ile ilgilenen gönüllüler, ilk faaliyetlerine Kent Konseyi bünyesinde kurulan “Engelliler Meclisi “ ile başlamıştır. Daha sonra faaliyet alanlarını genişletmek için, benim de üyesi olduğum “Susurluk Engelliler Derneği” ni kurarak, engelli vatandaşlarımız ile ilgili çalışmalarına devam etmektedirler. Kent Konseyi’nin şehre katkısı ile ilgili güzel bir örnektir.
İlçemizde bildiğim ve bu alanda gönüllü olabilecek birçok hayvansever var. “Susurluk Kent Konseyi Sokak Hayvanları Meclisi” ya da çalışma grubu niye kurulmasın? Bir ara kurulmaya çalışıldı ama, maalesef sonuca ulaşılamadı. Belki tekrar denenebilir. “Doğal Afet Çalışma Grubu” da, çok yerinde olur. Kentin ihtiyacına ve o kentte yaşayanların taleplerine göre örnekleri çoğaltabiliriz.
Kent Konseyi, üyelerin talepleri, eğilimi ve kentin öncelikleri doğrultusunda pek çok çalışma grubu kurmalıdır. Çünkü bu gruplara katılabilmek için, herhangi bir kamu kurum ya da sivil toplum kuruluşu temsilcisi olmanıza, yani genel kurul temsilcisi olmanıza gerek olmadığından, daha geniş bir kitlenin katılımına olanak sağlar. Konseylerde öncelikle çalışma grupları güçlendirilmelidir.
Kent Konseyinin aldığı kararlar, Belediye Meclisi’ne tavsiye niteliğinde olup, herhangi bir bağlayıcılığı yoktur. Ancak Belediye Meclisleri bazen Kent Konseylerini bir rakip veya muhalefet birimi olarak görebilmekte ve Kent Konseylerine önyargılı bakabilmektedir. Bu durum, Kent Konseylerinin fikir üretme kapasitesini, kentin de Konsey’den yararlanma kapasitesini düşürmektedir.
Görüldüğü üzere Kent Konseyleri’ nin daha etkin ve verimli çalışabilmesi için, kadın ve gençlik meclisleri dışında, kentin ihtiyacına yönelik meclis ve çalışma gruplarının çoğalması ve etkinleştirilmesi, bağımsız bir bütçesinin olması, Belediye Meclislerinde sözlü olarak kendilerini ifade edebilme ve katılabilme gibi yasal düzenlemelerin yapılmasının yanısıra, yürütme kurulu üyeleri belirlenirken de, kayırmacılıktan uzak durulmasının faydalı olacağı kanaatindeyim.
